管理会计政策目标由体系建设到深化应用的转型要点剖析

—基于 2014 年与 2024 年《指导意见》的对比研究

刘瀛弢

    摘　要：在当今复杂多变的经济环境下，管理会计对于企业乃至整个国家的经济治理效能有着不可忽视的影响力。企业的经营决策、资源分配、绩效评估等诸多关键环节都离不开管理会计提供的信息支持与策略指导。我国自2014 年财政部首次出台《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》后，逐步搭建起涵盖“理论、指引、案例、信息化”四个重要方面的管理会计体系，这一体系犹如一座大厦的基石，为管理会计在我国的发展奠定了初步的框架。

    然而，随着时代的快速发展，数字经济如同汹涌的浪潮席卷而来。在这个全新的经济时代，数据成为企业发展的核心资产，市场竞争的节奏急剧加快，企业面临的内外部环境日益复杂。传统管理会计工具在这样的大变革下暴露出诸多问题，例如在数据整合方面，传统工具往往只能处理相对简单、分散的数据，难以应对海量且复杂的数据集合；在动态决策支持上，由于缺乏实时数据处理能力和灵活的分析模型，无法及时为企业在瞬息万变的市场环境中提供精准的决策依据。

    2024 年《关于全面深化管理会计应用的指导意见》的出台，是管理会计发展道路上一个新的信号灯，标志着管理会计政策的重心开始从“制度构建”这种基础性的工作，向真正在企业实践中落地生根、发挥实际效能的方向转移。本文以财政部分别在 2014 年与 2024 年发布的两版指导意见为研究蓝本，深入分析政策文本，并结合过去十年间管理会计在我国的实践经验总结，揭示我国管理会计政策目标从“体系构建”向“深化应用”转型背后的内在逻辑以及核心路径。研究发现，数字化转型这一强大的驱动力、企业对业财融合不断升级的需求以及绩效管理日益精细化的要求，是促使政策发生转向的关键因素。2024 年的《关于全面深化管理会计应用的指导意见》犹如一个全方位的支持系统，通过强化技术赋能、完善标准框架、聚焦价值创造这三个重要的手段，为管理会计在企业实践落地提供了系统性的支持。最后，本文从技术适配性、组织协同性、数据治理能力这三个重要方面提出有助于深化管理会计应用的建议，希望能够为管理会计政策的有效执行提供理论层面的参考依据。

新会计法背景下关于基金会内部控制体系构建的探讨

韩振菲

    摘　要：新会计法的修改实施，填补了内部控制在法律上的空白，也对基金会健全内部控制体系、完善内部治理结构提出了更高的要求。本文梳理基金会内部控制的含义与特点，进一步明确在新会计法背景下完善内部控制在优化资产使用效能、提升基金会运营效率、提高信息透明度等方面的重要作用。通过剖析基金会内部控制的薄弱环节与不足，提出相应的优化建议，包括在组织层面增强内控意识、健全组织结构、完善内控制度、加强信息披露；在业务层面加强预算，强化资金、合同、项目等方面的管理，希望切实有效地推动基金会健康发展。

隆平高科相关多元化经营财务绩效研究

岳?琳

    摘?要：本文以隆平高科为案例，对企业执行相关多元化经营战略的财务绩效进行研究。隆平高科作为我国种子行业的龙头企业，近年来积极推进相关多元化战略，本文通过对其 2017—2023 年的财务数据进行分析，发现企业执行相关多元化经营战略期间盈利能力指标整体下降，短期和长期偿债能力均受非正面影响，营运能力波动多变，成长能力指标波动频繁但后期有突破。建议隆平高科合理规划相关多元化经营战略，避免乱序扩张带来资金压力，同时增强核心产业竞争能力，为后续企业继续实施相关多元化经营提供资金、技术等方面的支持。

内部控制视角下科研单位项目经费管理研究

—以云南省为例

聂万芝

    摘?要：本文基于内部控制视角，深入探讨云南省科研单位项目经费管理的现状、问题与对策。研究发现，云南省科研单位在项目经费管理中存在科研管理体制不完善、预算编制不科学、执行不严格、经费使用不规范、监督机制不健全等问题。针对这些问题，本文从内部控制的角度出发，提出完善科研管理体制、加强预算编制的科学性和规范性、建立严格的经费使用审批制度、强化内部监督和审计、提高经费使用透明度等策略，以期能为云南省乃至全国科研单位项目经费管理提供有益的参考和借鉴。

金融支持乡村振兴的实践与政策建议

—以浙江省舟山市为例

赵　影　王晓静

    摘?要：金融资本要素是推进乡村振兴的关键因素之一，对于农业农村现代化发展具有重要的现实意义。本文立足于金融支持乡村振兴的“舟山”实践，结合当地农村特色和发展现状，围绕乡村振兴战略的总体要求开展相关研究。深入分析舟山市金融支持乡村振兴所面临的挑战与困难，并据此提出针对性的政策建议，重点包括健全政策体系、加强农村金融基础设施建设和普及金融知识三方面，旨在推进乡村振兴战略的顺利实施。

来源：《中国农业会计》2025年第8期